Текст выступления Президента ПКР, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина на 19 -й сессии совета ООН по правам человека 27 февраля 2012 года

27 февраля 2012 года Президент ПКР Владимир Лукин, вице - президент ПКР Анатолий Царик принимали участие в г. Женеве (Швейцария) в 19 -й сессии совета ООН по правам человека.Состоялась тематическая дискуссия высокого уровня "О роли спорта и крупных мероприятий, в частности Олимпийских и Паралимпийских игр, в деле лучшего понимания и применения Всеобщей декларации прав человека".Владимир Лукин выступил с докладом Права человека: Олимпийские и Паралимпийские игры".Текст выступления Президента ПКР, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина Права человека: Олимпийские и Паралимпийские игры на 19 -й сессии Совета ООН по правам человека по вопросу "О роли спорта и крупных мероприятий, в частности Олимпийских и Паралимпийских игр, в деле лучшего понимания и применения Всеобщей декларации прав человека» (27 февраля 2012 года, Женева (Швейцария). Уважаемые председатель, члены Совета, коллеги! Во Всеобщей Декларации прав человека, нет, к сожалению, упоминания ни о спорте, ни об Олимпизме. Вместе с тем, основные положения Декларации, сам ее дух созвучен с принципами Олимпизма, с целями МОКа, изложенными в Олимпийской хартии. В этом нетрудно убедиться, сравнивая тексты Декларации прав человека и Олимпийской хартии. Жизнь в спорте, вне сомнений, учит уважению прав других людей – через требования правил и регламентов соревнований, Антидопинговых правил, Кодекса чести и т.д. Правда и то, что в процессе подготовки и в ходе самих спортивных баталий существует ограничение прав и свобод спортсменов. Внутри системы спорта оно, безусловно, значительно более жесткое, чем вне ее. Но эти ограничения в значительной мере являются самоограничениями. Все чаще можно слышать утверждения, что спорт воспитывает агрессивность, а значит, его роль в расширении и упрочении основных прав человека – сугубо отрицательная. Это, безусловно, не так. В действительности происходит это только там и тогда, где и когда тренеры, инструкторы, организаторы спорта и спортивные федерации не занимаются воспитанием, не показывают личного примера духовно и физически здорового образа жизни. Поэтому Совет ООН по правам человека сделает правильно, если в своем итоговом документе будет рекомендовать государствам усилить образование и воспитание спортсменов в духе «честной игры», толерантности, взаимопонимания, уважительного отношения к правам других людей. Причем подкрепив это соответствующими законодательными актами и инструкциями. Эффективным средством упрочения прав человека может быть спорт для всех. Его потенциальные возможности в этом деле используются сегодня, на мой взгляд, крайне недостаточно. Именно в спорте для всех значительно в большей мере, чем в спорте высших достижений реализуются основные права человека. В спорте для всех можно формировать, начиная с раннего детства (что исключительно важно) толерантность и честность, уважение друг к другу, понятие равенства, достоинства и ответственности, те есть все то, что лежит в основе практически всех «прав человека». Президент МОК Жак Роге, выступая на Конгрессе спорта для всех в Финляндии очень четко и ясно сказал: «МОК существует для того, чтобы спорт служил человечеству». В числе важнейших принципов Олимпизма Олимпийская хартия провозгласила, цитирую: «Заниматься спортом - одно из прав человека. Каждый должен иметь возможность заниматься спортом, не подвергаясь дискриминации, в духе Олимпизма, взаимопонимания, дружбы, солидарности и честной игры». К сожалению, аналогичное положение не прописано в Декларации прав человека. Вместе с тем, право на занятие спортом является, по сути, неотъемлемым элементом права на наивысший уровень физического и психического здоровья. Этим правом, равно как и другими правами человека, должны иметь возможность пользоваться все, без какой-либо дискриминации, в том числе – по расовому, национальному или этническому признаку. Преодоление расизма в спорте остается одной из актуальных задач мирового сообщества. Это подтверждено резолюциями органов ООН, ей уделяется серьезное внимание в рамках Олимпийского движения. Но на этом направлении еще многое предстоит сделать. И, в первую очередь, очень важно, на мой взгляд, объединить усилия правозащитного и спортивного движения. В этой связи можно было бы рекомендовать МОКу один из ближайших конгрессов посвятить теме повышения роли спорта в становлении и упрочении в мире прав человека. О применении допинга в спорте. Думаю, это позорное явление может не только дискредитировать Олимпийские игры, но и взорвать их. В России в качестве наказания за применение допинга, помимо дисквалификации на длительные сроки, виновные несут ответственность и по статьям Административного кодекса. На утверждении у законодателя находятся предложения об уголовной ответственности лиц, причастных к применению допинга. Вместе с тем, в ходе Олимпийских и Паралимпийских игр имели место попытки нарушений положения Декларации о правах человека - о равенстве, о соблюдении требований справедливости. Речь идет о попытках использовать процедуру допинг контроля как инструмент влияния на возможность завоевания олимпийских медалей представителями той или иной страны. Это выражалось в явно непропорциональном числе проб, взятых у спортсменов одной страны по отношению к другим, взятие проб непосредственно перед стартом, в ночное время и т.д. Это, безусловно, недопустимо. В рекомендациях Совета ООН по правам человека следовало бы, на мой взгляд, предложить МОКу, с учетом упомянутой выше статьи Декларации, несколько скорректировать организацию допинг контроля на международных соревнованиях. О Паралимпийских играх в Сочи, которые являются для России поистине локомотивом коренных преобразований, причем всего за несколько лет. В числе реальных наследий Игр: мощный импульс развитию Паралимпийского движения в России; создание для инвалидов безбарьерной среды; модернизация инфраструктуры Сочи как курорта мирового уровня с учетом потребностей инвалидов и с целью сделать его местом активного отдыха и общения инвалидов как России, так и многих других стран; изменение отношения к правам инвалидов в России в целом. У нас нет сомнений, что Игры в Сочи пройдут во всех отношениях на самом высоком уровне, в духе традиционного российского гостеприимства и дружбы. Во многом это будут уникальные Игры. Ждем вас всех в гости! В заключение выражу пожелание о необходимости дальнейшей разработки темы прав человека и спорта, учитывая ее глобальность и актуальность. Вместе с тем, я предостерег бы от опасности переступить очень тонкую грань между повышением роли Олимпийских игр в соблюдении в мире прав и свобод, провозглашенных Декларацией, и усугублением политизации Олимпийских игр, которая может привести только к одному результату – к их разрушению. Мы не имеем права игнорировать тревожные исторические сигналы этой опасности. Спасибо.