В конце октября 2023 года Исполком Международного паралимпийского комитета на заседании утвердил Регламент нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала Международного паралимпийского комитета для допуска российских спортсменов на квалификационные соревнования к Паралимпийским играм в Париже.
Регламент нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала Международного паралимпийского комитета
1. Настоящий Регламент распространяется на участие спортсменов-паралимпийцев и вспомогательного персонала (включая, но не ограничиваясь, официальными лицами команд), заявленных Национальными Паралимпийскими комитетами (НПК) России и Беларуси, в мировых и региональных чемпионатах и санкционированных соревнованиях Всемирных паралимпийских видов спорта, находящихся под управлением МПК (Мероприятия).
2. При условии соблюдения настоящего Регламента, НПК России и НПК Беларуси будет разрешено заявлять своих лицензированных и допущенных к участию спортсменов на такие Мероприятия. Однако такие спортсмены (и любой вспомогательный персонал) не будут представлять свой отстраненный Национальный Паралимпийский комитет, а будут участвовать в индивидуальном качестве как нейтральные спортсмены/вспомогательный персонал.
3. НПК России и НПК Беларуси обязаны полностью соблюдать условия данного Регламента в качестве условия участия своих спортсменов и вспомогательного персонала в Мероприятиях. Каждый НПК обеспечивает постоянное соблюдение настоящего Регламента своими спортсменами и вспомогательным персоналом.
A. Участие нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала
Соответствие установленным требованиям
4. НПК России и НПК Беларуси могут заявлять на Мероприятия только лицензированных и отвечающих требованиям спортсменов и вспомогательный персонал в индивидуальном качестве как нейтральных спортсменов/вспомогательный персонал. Каждый НПК должен заблаговременно уведомить соответствующий Всемирный пара спорт в срок (сроки), установленный соответствующим Всемирным пара спортом, о своих предлагаемых нейтральных спортсменах и вспомогательном персонале (каждый из которых, по мнению НПК, соответствует условиям данного Регламента), а также предоставить другую информацию, запрошенную соответствующим Всемирным пара спортом. Соответствующий Всемирный пара спорт будет обрабатывать заявки в кратчайшие сроки, но не может гарантировать их выполнение к какому-либо конкретному сроку.
5. НПК России и НПК Беларуси не могут заявлять спортсменов и вспомогательный персонал в командные виды спорта (хоккей-следж) или командные соревнования (согласно определению соответствующего Всемирного пара спорта).
6. Ни при каких обстоятельствах официальные лица, члены или другие представители какого-либо российского/белорусского министерства или правительства, или Исполкома НПК России или НПК Беларуси не будут допущены на Мероприятия в любом качестве, в том числе в качестве вспомогательного персонала. Таким лицам не будет предоставлена аккредитация или любое другое средство доступа в аккредитованные зоны, и такие лица не будут допущены в любые аккредитованные зоны, включая деревню спортсменов и зону паралимпийской семьи или аналогичные зоны.
Правила и регламенты Мероприятия
7. Все положения правил и регламентов соответствующего вида спорта /Мероприятия, применимые к спортсменам/вспомогательному персоналу, участвующему в соответствующем Мероприятии, будут в равной степени применяться к нейтральным спортсменам /вспомогательному персоналу, заявленным НПК России и НПК Беларуси. Во избежание сомнений, ничего из настоящего Регламента не может быть истолковано таким образом, чтобы разрешить, оправдать или обосновать несоблюдение каких-либо из этих требований.
8. Любые соответствующие квалификационные правила буду применяться к НПК России и НПК Беларуси, в том числе в отношении допуска спортсменов к соревнованиям, квалификации, распределению квот (включая распределение квот по двухсторонним приглашениям) и перераспределению квот.
B. Протокол для нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала
Экипировка, названия и обозначение нейтрального спортсмена/вспомогательного персонала
9. Все нейтральные спортсмены и вспомогательный персонал будут участвовать в Мероприятиях в экипировке, утвержденной соответствующим Всемирным пара спортом. В связи с этим вся экипировка нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала должна быть представлена соответствующему Всемирному пара спорту для инспекции и утверждения до начала соревнований и в срок (сроки), установленный Всемирным пара спортом, и должна соответствовать любому указанию или постановлению Всемирного пара спорта относительно ношения спортивной экипировки.
10. Во время участия в Мероприятиях всем нейтральным спортсменам и вспомогательному персоналу запрещается в любое время носить форму, содержащую любой национальный цвет (цвета), флаг, название (на любом языке или в любом формате), эмблему, символ, обозначение (например, RUS, RPC, BLR, BPC), знаки отличия, лозунги или т.п. России/Белоруссии или российских/белорусских вооруженных сил (включая, без ограничения, символ "Z", Георгиевские цвета и любую другую военную символику и лозунги), или иным образом имеющую какое-либо сходство с командной формой и/или флагом НПК России/России или НПК Беларуси/Белоруссии, или содержащую любое название, эмблему, символ, знак отличия, лозунг или т.п. любой российской или белорусской компании или другой организации или субъекта.
11. Во время участия в Мероприятиях все нейтральные спортсмены и вспомогательный персонал будут называться в официальных целях "Нейтральными пара атлетами" с обозначением "NPA".
Внешний вид и одежда нейтральных спортсменов/вспомогательного персонала
12. Для нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала не допускается использование национальных цветов, флагов, названий (на любом языке или в любом формате), государственных эмблем, символов, обозначений (например, RUS, RPC, BLR, BPC), знаков отличия, лозунгов или подобных знаков России/Белоруссии или российских/белорусских вооруженных сил (включая, без ограничения, символ "Z", Георгиевские цвета и любую другую военную символику и лозунги) или подобных этому знаков российских или белорусских компаний или других организаций или субъектов на теле (включая, без ограничений, окраску волос, цвет кожи, ювелирные изделия, стрижку волос и лаки для ногтей) или одежде (включая, без ограничений, экипировку, ювелирные изделия, резинки для волос, обувь, наклейки, нашивки и сумки) в любое время, вблизи любого места, связанного с Мероприятием, включая, но не ограничиваясь, любым официальным местом проведения соревнований, любой соревновательной или несоревновательной зоной, любым местом проведения классификации, разминочной зоной, колл-румом, местом/площадкой/сооружениями для тренировок, гостиницами, деревней спортсменов, международным вещательным центром, главным пресс-центром, любым другим аккредитованным или билетным объектом или транспортными средствами мероприятия, а также в порту въезда/выезда из страны, в которой проводится соответствующее Мероприятие.
13. Национальные талисманы любого вида не допускаются.
Оборудование, средства мобильности и медицинские приборы
14. Не разрешено использование национальных цветов, флага, названия (на любом языке или в любом формате), эмблем, символов, обозначений (например, RUS, RPC, BLR, BPC), знаков отличия, лозунгов и т.п. России/Белоруссии или российских/белорусских вооруженных сил (включая, без ограничений, символ "Z", Георгиевские цвета и любые другие военные обозначения) или любых названий, эмблем, символов, знаков отличия, лозунгов или т.п. любой российской или белорусской компании или другой организации или субъекта, на любом спортивном оборудовании, средствах мобильности или медицинских приспособлениях (включая без ограничений бинты, ленты и наклейки) в любое время, вблизи любого места, связанного с Мероприятием, включая, но не ограничиваясь, любым официальным местом проведения соревнований, любой соревновательной или несоревновательной зоной, любым местом проведения классификации, разминочной зоной, колл-румом, местом/площадкой/сооружениями для тренировок, гостиницами, деревней спортсменов, международным вещательным центром, главным пресс-центром, любым другим аккредитованным или билетным объектом или транспортными средствами мероприятия, а также в порту въезда/выезда из страны, в которой проводится соответствующее Мероприятие.
Флаги, гимн и выступление (заявления)
15. Не допускается размещение флагов, транспарантов, плакатов, знаков и т.п., содержащих национальный цвет (цвета), название, флаг, эмблему, символ, обозначение (например, России/Белоруссии или российских/белорусских вооруженных сил (включая, без ограничения, символ "Z", Георгиевские цвета и любую другую военную символику и лозунги), а также любых названий, эмблем, символов, знаков отличия, лозунгов и т.п. любых российских или белорусских компаний или других организаций или субъектов вблизи любого места, связанного с Мероприятием, включая, но не ограничиваясь, любым официальным местом проведения соревнований, любой соревновательной или в несоревновательной зоной, любым местом проведения классификации, разминочной зоной, колл-румом, местом/площадкой/сооружениями для тренировок, гостиницами, деревней спортсменов, международным вещательным центром, главным пресс-центром, любым другим аккредитованным или билетным объектом или транспортными средствами мероприятия, а также в порту въезда/выезда из страны, в которой проводится соответствующее Мероприятие.
16. Государственный гимн России/Белоруссии (или любой гимн, связанный с Россией/Белоруссией) не должен исполняться, петься, насвистываться и т.п. в любое время вблизи любого места, связанного с Мероприятием, включая, но не ограничиваясь, любым официальным местом проведения соревнований, любой соревновательной или несоревновательной зоной, любым местом проведения классификации, разминочной зоной, колл-румом, местом/площадкой/сооружениями для тренировок, гостиницами, деревней спортсменов, международным вещательным центром, главным пресс-центром, любым другим аккредитованным или билетным объектом или транспортными средствами мероприятия, а также в порту въезда/выезда из страны, в которой проводится соответствующее Мероприятие.
17. Ни один нейтральный спортсмен/вспомогательный персонал не должен делать никаких заявлений, писать, транслировать, размещать или иным образом распространять в любом формате заявления во время Мероприятий от имени кого-либо, кроме себя лично.
Церемонии
18. Пункты 9-17 выше применяются к участию в любой церемонии награждения. Кроме того, если нейтральный спортсмен займет первое, второе или третье место на любом Мероприятии, где во время таких церемоний используются гимны и/или флаги, гимн исполняться не будет (если спортсмен занял первое место), а во время церемонии вместо флага России/Белоруссии будет использоваться флаг соответствующего Всемирного пара спорта.
19. НПК России, НПК Беларуси и любая делегация нейтральных спортсменов не будет включена в медальную таблицу (так как нейтральные спортсмены будут участвовать только в индивидуальном качестве).
20. Пункты 9-17 выше будут применяться к участию в любой церемонии открытия. Кроме того, на церемонии открытия нейтральные спортсмены будут представлены табличкой с названием "Нейтральные пара атлеты", обозначением "NPA" и, в случае использования национальных флагов, флагом соответствующего Всемирного пара спорта. Табличка/флаг будут пронесены к месту проведения церемонии открытия в порядке и время, определяемые соответствующим видом Всемирного пара спорта.
21. Пункты 9-17 выше будут применяться к участию в любой церемонии закрытия. Кроме того, на церемонии закрытия нейтральные спортсмены будут представлены табличкой с названием "Нейтральные пара атлеты" и обозначением "NPA", а в случае использования национальных флагов - флагом соответствующего Всемирного пара спорта. Табличка/флаг будет пронесена к месту проведения церемонии закрытия в порядке и время, определяемые соответствующим видом Всемирного пара спорта.
Командные и технические совещания
22. Пункты 9-17 выше применяются к участию в любом командном или техническом совещании в рамках Мероприятия.
C. Поведение
23. Все нейтральные спортсмены и вспомогательный персонал должны соблюдать требование нейтралитета во время участия в Мероприятиях и воздерживаться от любого действия, несовместимого с их статусом индивидуального нейтрального спортсмена или вспомогательного персонала (например, от заявлений, касающихся российских/белорусских вооруженных сил).
24. Все нейтральные спортсмены и вспомогательный персонал должны постоянно демонстрировать высочайшие стандарты поведения во время участия в любом Мероприятии, как на соревновательном поле, так и за его пределами. Кроме того, они должны всегда вести себя максимально корректно по отношению к представителям МПК, соответствующего Всемирного пара спорта, местного организационного комитета, официальным лицам, другим спортсменам, вспомогательному персоналу спортсменов и друг другу, а также зрителям.
D. Соблюдение требований/санкции
25. Если в любой момент будет установлено, что спортсмен или вспомогательный персонал был заявлен на Мероприятие или участвовал в Мероприятии без соблюдения условий, изложенных в настоящем Регламенте (или иным образом нарушил эти условия), соответствующий Всемирный пара спорт может дисквалифицировать данного спортсмена и/или команду и/или делегацию с соответствующего(их) Мероприятия(й) (включая, во избежание сомнений, дисквалифицировать полностью нейтральную делегацию спортсменов/вспомогательного персонала, заявленную Национальным паралимпийским комитетом России или Национальным паралимпийским комитетом Беларуси) с немедленным вступлением в силу, а также может дисквалифицировать все результаты, полученные данным лицом/командой/делегацией на соответствующем(их) Мероприятии(ях), со всеми вытекающими последствиями, включая лишение любых медалей, рейтинговых очков, призовых денег или других вознаграждений. Кроме того, соответствующий Всемирный пара спорт может потребовать от всех таких лиц вернуть аккредитацию на Мероприятие и покинуть все места проведения Мероприятия в сроки, установленные соответствующим Всемирным пара спортом.
26. Пункт 25 не исключает каких-либо дальнейших последствий, которые могут возникнуть в соответствии с любыми другими применимыми правилами и нормами.
27. В любом случае, если соответствующий Всемирный пара спорт решил, что нейтральный спортсмен или вспомогательный персонал соответствует условиям, изложенным в настоящем Регламенте, он может пересмотреть это решение в любое время, если сочтет это целесообразным (например, при появлении новых фактов или новых доказательств).
E. Расходы
28. НПК России или НПК Беларуси (в зависимости от ситуации) должен возместить МПК любые расходы, понесенные соответствующим Всемирным пара спортом или МПК в связи с введением, обеспечением соблюдения, мониторингом, оценкой соблюдения и/или реализацией данного Регламента. В частности, все финансовые обязательства, связанные с участием нейтральных спортсменов и вспомогательного персонала в Мероприятиях, включая любые расходы Всемирного пара спорта или МПК, связанные с реализацией таких мер, будут возложены на НПК России или НПК Беларуси (в зависимости от ситуации). МПК таких расходов не несет.
29. В дополнение к пункту 28 НПК России и НПК Беларуси также должны внести фиксированный авансовый взнос в МПК в связи со значительными расходами, связанными с этим вопросом, в размере 10 000 евро на каждый НПК.
F. Срок действия и прочее
30. Настоящий Регламент вступает в силу 13 ноября 2023 года.
31. Исполком МПК может время от времени вносить изменения в настоящий Регламент по своему усмотрению.
32. В случае противоречий настоящий Регламент имеет преимущественную силу перед любыми другими положениями, регулирующими участие спортсменов и вспомогательного персонала в Мероприятиях (включая любые предыдущие версии настоящего Регламента).
33. МПК имеет право по своему усмотрению принимать решения по любым вопросам, не предусмотренным настоящим Регламентом, и решение МПК по таким вопросам будет окончательным и обязательным.
