Открытое письмо президента ПКР В.П. Лукина на заявление президента МОК Т. Баха от 8 августа 2016 г.

Президенту Международного олимпийского комитета
г-ну Томасу Баху

Уважаемый господин Томас Бах!

Прежде всего, хотел бы выразить Вам своё уважение и сказать о том, что я, как и мои коллеги, высоко ценим Ваш вклад в развитие олимпийского спорта в утверждении олимпийских ценностей.

Моё обращение к Вам связано с Вашим заявлением от 8 августа 2016 года по поводу решения Исполкома МПК приостановить членство ПКР в этой организации. Как Вы знаете, это решение влечет за собой запрет на участие в Паралимпиаде в Рио всех 266 российских спортсменов-паралимпийцев, не виновных абсолютно ни в каких правонарушениях. Совершенно очевидно, что речь в данном случае идет о применении принципа коллективной ответственности за недоказанные преступления.

В Вашем заявлении Вы говорите о том, что данное решение МПК можно оправдать тем, что организационная структура МПК, а следовательно ПКР, существенно отличается от структур МОК и ОКР. Цитирую «Ситуация совершенно другая поэтому и решение было принято иное. У Международного Паралимпийского комитета (МПК) в подчинении только одна федерация в России»
К сожалению, не могу согласиться с Вами в данном вопросе по двум причинам:

Во-первых, в действительности никаких сколько-нибудь значительных различий между олимпийскими и паралимпийскими структурами не существует. В рамках как МПК, так и ПКР имеются и активно работают различные Федерации как по видам спорта, так и по типам инвалидности. В приложении №1 к данному письму Вы можете ознакомиться более подробно с реальным положением дел.

Должен сказать, что в качестве гостя я только в последнее время присутствовал на двух крупных соревнованиях с участием Федерации ПОДА одной из нескольких федераций-членов ПКР, а именно Всемирные игры IWAS в г. Сочи (27 сентября – 2 октября 2015) и на Юношеских Всемирных игры ампутантов и колясочников в г. Прага (29 июня – 3 июля 2016 года). Признаюсь, прочитав Ваше, упомянутое выше заявление, я почувствовал себя персонажем произведения великого русского писателя Н.В. Гоголя (одного из предшественников Ф. Кафки) с характерным названием «Мертвые души».

Прошу Вас объективно проверить мою информацию (которую в развернутом виде я направляю в КАС) и принять её во внимание. У меня, и далеко не только у меня, сложилось впечатление, что кто-то Вас намерено дезинформировал.

Во-вторых, и это, на мой взгляд самое главное, решение МПК находится в разительном противоречии с базовыми принципами международного права и европейской культуры, лежащих в основе олимпийских и паралимпийских ценностей. Жестоко и без разбора наказывать сотни ни в чем не виновных людей за возможные злоупотребления единиц (которые несомненно должны быть наказаны), причем людей, которых судьба и без того жестоко наказала – это очень далеко от принципов европейского гуманизма и европейских правовых базовых понятий.

Практика коллективной вины, неиндивидуализированного наказания до окончания расследования и принятия судебных решений, принцип презумпции виновности и двойных наказаний за одно правонарушение, все это совсем не то, за что боролись и продолжают бороться лучшие люди в вашей и в моей стране. Как омбудсмен России по правам человека в течении десятилетия (2004-2014 гг.) я обладаю достаточным опытом для того, чтобы говорить об этих проблемах.

Торжество базовых правовых принципов, в том числе применительно к данному конкретному случаю, мне представляется значительно более важным делом, чем ссылки на структурную специфику тех или иных спортивных органов, тем более что эти ссылки совершенно беспочвенны по существу.

С надеждой на дальнейшее сотрудничество и с неизменным уважением,

Президент ПКР В.П. Лукин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

В настоящее время в России юридически существуют, работают и принимают участие в официальных международных соревнованиях МПК сборные команды по 28 паралимпийским видам спорта (22-м – летним и 6-ю – зимним). Эти сборные команды объединены в 4 Всероссийские спортивные федерации: Федерацию спорта лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, Федерацию спорта лиц с нарушением интеллекта, Федерацию спорта слепых и Федерацию футбола лиц с церебральным параличем. Кроме того, в России официально функционирует еще 8 самостоятельных спортивных федераций инвалидов по 8-ми видам спорта. Таким образом, сравнение ПКР с одной лишь Федерацией тяжелой атлетики со всей очевидностью является неправомерным.

Примечательно, что тесно связанная с вышеуказанным обстоятельством «неточность» допущена в пиктограмме числа допинговых нарушений в России за четыре года (2012-2015) Отчета г-на Макларена, в которой 28 паралимпийских видов спорта объединены в один в реальности не существующий вид спорта - так называемый «паралимпийский спорт».

Для чего это было сделано, не подлежит сомнению. Распределение всех 35 проб, указанных в докладе г-на Макларена, в отношении паралимпийцев на четыре года и на 28 видов спорта показало бы всю несостоятельность доказательств Независимого лица о существовании какой-то государственной системы сокрытия допинговых нарушений российскими паралимпийцами.

Ссылка но то, что МПК имеет в России только одну членскую организацию совершенно справедлива. Но это никак не означает, что ситуация с российскими паралимпийцам принципиально иная, чем с олимпийцами, поскольку и у МОК в России также имеется только одна членская организация - Олимпийский комитет России.

Что касается системы МПК, то паралимпийские виды спорта управляются 16-ю международными федерациями (МФ) по видам спорта и 4-мя международными организациями спорта инвалидов (МОСИ). Кроме того, если применить критерии, содержащиеся в Заявлении, то сам МПК является фактически международной федерацией, управляющей только 9-ю видами спорта (см. таблицу).

Доводим до Вашего сведения, что международные федерации по паралимпийским (а также и олимпийским) видам спорта не только существуют, но уже высказались в поддержку участия российских спортсменов в Паралимпийских играх в Рио-де-Жанейро. В их числе Всемирная Федерация ампутантов и колясочников (фехтование на колясках), Всемирная Федерация по стрельбе из лука, Всемирная Федерация конного спорта, Европейский союз пара-тхэквондо.

Таблица 1.

Структура управления паралимпийскими видами спорта.